福州市軟木畫技藝保護(hù)規(guī)定

　　（2021年6月24日福州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過 2021年7月29日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)軟木畫技藝的保護(hù)，繼承和弘揚(yáng)閩都優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的軟木畫技藝的保存、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱的軟木畫技藝，是指始創(chuàng)于福州，以櫟樹的木栓層軟木為主要原料，通過雕畫結(jié)合的方式，融合浮雕、圓雕、透雕等技法，經(jīng)過設(shè)計(jì)、畫圖、運(yùn)刀、布景等步驟進(jìn)行作品制作的藝術(shù)表現(xiàn)方法。

　　第四條 軟木畫技藝的保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)傳承為主，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的原則。

　　第五條 市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軟木畫技藝保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，編制軟木畫技藝保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃以及行動(dòng)計(jì)劃，扶持和促進(jìn)軟木畫產(chǎn)業(yè)的傳承發(fā)展。

　　晉安區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全軟木畫技藝保護(hù)工作機(jī)制，制定區(qū)域性整體保護(hù)措施，做好軟木畫技藝的保護(hù)工作。

　　第六條 市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，用于支持下列軟木畫技藝保護(hù)工作：

　　（一）軟木畫技藝的調(diào)查、記錄、整理；

　　（二）軟木畫行業(yè)人才的培養(yǎng)；

　　（三）軟木畫技藝的研究、交流、宣傳、展示等活動(dòng)；

　　（四）軟木畫技藝保護(hù)基地的建設(shè)與維護(hù)；

　　（五）軟木畫精品的征集、收購；

　　（六）獲得大型展賽榮譽(yù)的軟木畫從藝人員的獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（七）符合條件的軟木畫從藝人員和銷售網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)助；

　　（八）在軟木畫技藝保護(hù)中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（九）法律法規(guī)規(guī)定的軟木畫技藝保護(hù)其他事項(xiàng)。

　　第七條 市工業(yè)和信息化行政主管部門是軟木畫技藝保護(hù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

　　文化和旅游、財(cái)政、教育、商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好軟木畫技藝保護(hù)工作。

　　第八條 市軟木畫行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛吸納軟木畫從業(yè)人員，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)和行業(yè)自律，發(fā)揮其對(duì)軟木畫技藝保護(hù)的組織和橋梁作用，促進(jìn)軟木畫技藝傳承和發(fā)展。

　　第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在軟木畫產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域建立集生產(chǎn)、銷售、展示、研發(fā)、交流等功能為一體且具有一定規(guī)模的軟木畫技藝保護(hù)基地。

　　對(duì)于入駐保護(hù)基地，并且開展軟木畫技藝記錄、整理、培養(yǎng)后繼人才等傳承活動(dòng)的公民、法人和其他組織，市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

　　第十條 市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展軟木畫技藝的調(diào)查、記錄、整理工作，綜合運(yùn)用圖片、文字、錄音、錄像等多媒體形式，對(duì)軟木畫技藝進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)。

　　第十一條 市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展軟木畫技藝保護(hù)示范工作室評(píng)審，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　軟木畫技藝保護(hù)示范工作室應(yīng)當(dāng)記錄、保存技藝流程和相關(guān)資料，傳授軟木畫技藝，培養(yǎng)后繼人才，開展軟木畫創(chuàng)新研究和展示交流活動(dòng)。

　　軟木畫技藝保護(hù)示范工作室的評(píng)審、考核、獎(jiǎng)勵(lì)以及監(jiān)督管理等具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第十二條 市人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好軟木畫技藝市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、工藝美術(shù)名藝人的認(rèn)定、評(píng)審工作，鼓勵(lì)軟木畫從業(yè)人員參加工藝美術(shù)專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審。

　　第十三條 市教育、工業(yè)和信息化、人力資源和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持本市行政區(qū)域內(nèi)的中高等職業(yè)院校采取下列措施，促進(jìn)軟木畫技藝發(fā)展：

　　（一）設(shè)置軟木畫相關(guān)專業(yè)或者專業(yè)方向，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金；

　　（二）聯(lián)合軟木畫生產(chǎn)企業(yè)建立軟木畫人才實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)軟木畫專業(yè)人才；

　　（三）建立軟木畫技藝傳承保護(hù)研究機(jī)構(gòu)，開展軟木畫技藝與文化的理論研究和學(xué)術(shù)交流。

　　第十四條 市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟木畫從藝人才培養(yǎng)，建立完善年輕藝人和學(xué)徒生活補(bǔ)助機(jī)制，加大優(yōu)秀藝人的扶持力度。

　　第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌三坊七巷、上下杭等歷史文化街區(qū)的資源，合理布置軟木畫銷售網(wǎng)點(diǎn)，給予租金減免或者財(cái)政補(bǔ)助，支持軟木畫的推廣。

　　第十六條 市工業(yè)和信息化、文化和旅游行政主管部門可以征集、收購軟木畫精品，交由市博物館、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等公共文化場所收藏、展示。

　　第十七條 市博物館、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等公共文化場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立軟木畫專區(qū)，用于收藏、展示軟木畫精品和軟木畫相關(guān)作品、實(shí)物、資料。

　　第十八條 市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合文化藝術(shù)節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)慶和民間習(xí)俗活動(dòng)等，展示軟木畫技藝。

　　市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)利用公園、景區(qū)、特色街區(qū)、機(jī)場、火車站和公益廣告牌等公共場所和公共設(shè)施，宣傳軟木畫技藝。

　　市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等開展軟木畫技藝的宣傳活動(dòng)，普及軟木畫技藝知識(shí)。

　　第十九條 鼓勵(lì)和支持研發(fā)軟木畫新品種、新工藝，開發(fā)軟木畫衍生品、宣傳品和適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的工藝美術(shù)品。

　　第二十條 鼓勵(lì)和支持舉辦軟木畫創(chuàng)新創(chuàng)意等工藝美術(shù)賽事，促進(jìn)軟木畫技藝創(chuàng)新發(fā)展。

　　第二十一條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過下列方式參與軟木畫技藝傳承和傳播：

　　（一）成立研究機(jī)構(gòu)，開展軟木畫技藝研究和創(chuàng)新活動(dòng)；

　　（二）出版軟木畫技藝相關(guān)專著、著作等文獻(xiàn)資料；

　　（三）參與國內(nèi)外文化藝術(shù)相關(guān)比賽、展銷等經(jīng)濟(jì)文化交流活動(dòng)；

　　（四）設(shè)立展示和傳承場所，舉辦展示活動(dòng)。

　　第二十二條 違反本規(guī)定，公民、法人和其他組織在參與軟木畫技藝保護(hù)示范工作室、市級(jí)工藝美術(shù)名藝人評(píng)審中弄虛作假的，由市工業(yè)和信息化行政主管部門取消其參評(píng)資格；已經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的，予以撤銷，責(zé)令返還已經(jīng)取得的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)；有違法所得的，沒收違法所得。

　　違反本規(guī)定，公民、法人和其他組織在軟木畫技藝保護(hù)工作中有其他騙取補(bǔ)助行為的，由市工業(yè)和信息化行政主管部門責(zé)令返還；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)行政主管部門及其工作人員在軟木畫技藝保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本規(guī)定所稱的軟木畫精品是指：

　　（一）國務(wù)院負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作的部門命名為中國工藝美術(shù)珍品的作品；

　　（二）省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門認(rèn)定為福建省工藝美術(shù)精品的作品；

　　（三）國內(nèi)外具有影響力的大型展賽的獲獎(jiǎng)作品。

　　第二十五條 本規(guī)定自2021年11月1日起施行。