30年·30事｜融僑開(kāi)發(fā)區(qū)：以僑搭橋 引鳳筑巢

融僑開(kāi)發(fā)區(qū)。（福清市影像中心供圖）

  中國(guó)大陸唯一榮膺全球智能制造領(lǐng)域最高榮譽(yù)“燈塔工廠”的京東方科技集團(tuán)，全球規(guī)模最大的汽車玻璃供應(yīng)商福耀集團(tuán)，全球最大單一液晶顯示器制造基地冠捷集團(tuán)……融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聚集規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家，完成工業(yè)產(chǎn)值1142億元，是福清產(chǎn)業(yè)聚集之地、功能完善之地、創(chuàng)新前沿之地。

  誰(shuí)曾想，這樣的“園區(qū)航母”，30多年前卻是一片荒涼之地。

  “別人是筑巢引鳳，我們是引鳳筑巢，引進(jìn)海外僑胞和鄉(xiāng)賢，這才有了園區(qū)的從無(wú)到有、從有到優(yōu)。”融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)原主任魏唐茂說(shuō)，福清曾是典型的貧困農(nóng)業(yè)縣，許多鄉(xiāng)親出國(guó)闖蕩，著名僑領(lǐng)林紹良、林文鏡等在他鄉(xiāng)闖出一番天地。

  上世紀(jì)80年代初，改革的浪潮在福建涌動(dòng)，福清縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)提出“團(tuán)結(jié)僑胞、爭(zhēng)取僑心、運(yùn)用僑力、建設(shè)僑鄉(xiāng)”的思路。回福清考察的林紹良、林文鏡感到，要改變家鄉(xiāng)的落后面貌，必須改變傳統(tǒng)的輸血方式，以實(shí)業(yè)幫助家鄉(xiāng)造血。

  “經(jīng)省、市同意，決定將宏路上鄭村1平方公里的地作為實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)融僑工業(yè)開(kāi)發(fā)中心。”魏唐茂記得，當(dāng)時(shí)上鄭村山崗起伏、荒草萋萋、黃土泥濘，要建工業(yè)區(qū)困難重重。福清也不具備發(fā)展工業(yè)的基本條件，缺電嚴(yán)重，用水困難，交通、通信不便。福清干部和僑賢迎難而上，用足用活政策，倡導(dǎo)“五帶七自”，即在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃的前提下，允許外商投資者帶資金、帶設(shè)備、帶技術(shù)、帶原料、帶市場(chǎng)和項(xiàng)目自定、廠址自擇、設(shè)計(jì)自選、基建自招、伙伴自找、員工自聘、管理自主。

  為了鼓勵(lì)外商來(lái)福清投資，華僑在香港專門(mén)設(shè)立基金，并開(kāi)出優(yōu)越條件：只要你來(lái)投資，占多少股份由你定；貨柜集裝箱通過(guò)深圳、上海和廈門(mén)來(lái)福清，增加的運(yùn)輸費(fèi)用由華僑承擔(dān)。福清縣委、縣政府與僑賢以敢為人先的膽識(shí)和擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造出“融僑工業(yè)區(qū)”開(kāi)發(fā)模式，闖出改革開(kāi)放新路。

  隨后，直銷式招商、“一幢樓”辦公制度、先予后取、先上后理等一系列特殊政策和靈活措施先行先試，為福建省改革開(kāi)放起到窗口作用、示范作用。同時(shí)，創(chuàng)造了僑臺(tái)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“福清模式”和平均6天簽訂一個(gè)“三資項(xiàng)目”、27天蓋起一座2000多平方米標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的“福清速度”。

  1987年3月，首家外資企業(yè)冠源輕工制品有限公司在融僑開(kāi)發(fā)區(qū)落戶。隨后，冠軍玩具、福耀玻璃、冠云塑膠、冠旺紡織、冠捷電子等僑臺(tái)企業(yè)接連落地并茁壯成長(zhǎng)。

  “3820”戰(zhàn)略工程，為融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和福清的發(fā)展指明方向。融僑開(kāi)發(fā)區(qū)的引擎和示范帶動(dòng)，為福清工業(yè)發(fā)展提供成功經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)工業(yè)化推進(jìn)城市化的進(jìn)程。此后，福清元洪投資區(qū)（福州新區(qū)福清功能區(qū)）、江陰工業(yè)集中區(qū)（江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)）、閩臺(tái)（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、洪寬工業(yè)村等一批工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，福清踏上高速發(fā)展的快車道。