閩臺（福州）文化產業核心區——三坊七巷歷史文化街區打造海峽兩岸文化產業合作對接平臺案例

 

一、閩臺（福州）文化產業園概況

三坊七巷歷史文化街區作為閩臺（福州）文化產業園核心區，是福州歷史文化名城的重要標志和閩都文化文脈。西、南至安泰河，東至八一七路，北臨楊橋路，總占地面積38.35公頃（575.25畝），整體格局以南后街為中軸線，呈西坊東巷、由北至南依次排列。

三坊七巷整體坊巷格局至今尚存，結構清晰，完整保留了早在北宋時期就已逐漸消亡的以“中心布局、對稱安排、方塊居住、市場固定、市民宜居、經緯分明”為特點的古代城市里坊制度格局，因此，三坊七巷被譽為中國都市僅存的一塊“里坊制度活化石”。三坊七巷院落格局和建筑風貌總體上依舊保存著明清時期的原貌，保留了大量明清時期古建筑以及數百位歷史名人，現存保留較為完好的明清古建筑159處，其中全國文保單位15處，被稱為“明清建筑博物館”。

三坊七巷地杰人靈，自唐代以來就逐漸成為士人活動中心，涌現了林則徐、嚴復、沈葆楨、冰心等400多位對中國近現代史有著重要影響的人物，其集中程度堪稱全國唯一，三坊七巷走出的近代名人在政治、軍事、經濟文化、教育等方面對臺灣的發展都影響頗大，全面地推動了臺灣近代化的進程。三坊七巷名人的后裔子孫在臺灣的建設中也做出了卓越的貢獻。其間凝結成的“開風氣之先，謀天下永福”文化精神底蘊是中國傳統優秀文化的代表。因此三坊七巷又被稱作“近代名人聚居地”。三坊七巷建筑群被國家文物局定義為整體性的涉臺文物建筑群，共有29處古跡列入國家文物局涉臺文物目錄，三坊七巷因其涉臺人物多、涉臺文物多、在臺后代多，被稱為“閩臺淵源彰顯地”。

目前，三坊七巷活態遺產的真實性與完整性得以延續,休閑、旅游、文化、商業等功能日臻完善。三坊七巷的保護修復與旅游開發得到了社會各界的肯定：2009年當選“中國十大歷史文化名街”之首；2011年，被國家文物局授予“全國生態（社區）博物館”，2012年，正式入選中國世界文化遺產預備名單，2013年，被國臺辦授予“海峽兩岸交流基地”稱號，2014年獲得首批“創造未來文化遺產示范單位”稱號；此外還榮獲國家文化部頒發的“第三屆文化部創意獎”、國家級文化產業實驗園區、第三屆“中國休閑創新獎”，2015年成為福州首個5A級景區，2015年度亞太地區文化遺產保護榮譽獎等榮譽稱號。

二、歷史為根，保護修護涉臺文化遺產

三坊七巷歷史文化街區涉臺文物眾多，文化積淀深厚，有效保護文化遺產，是推動兩岸合作交流，提高福州區域經濟發展和競爭力的重要資本。

2006年以來，陸續啟動林覺民故居、嚴復故居、天后宮、沈葆楨故居等系列涉臺文物的修復工作，通過對三坊七巷歷史文化街區“魚骨狀”總體格局的修復，對傳統建筑及街巷歷史風貌的整治，對傳統商業建筑和公共建筑的保護，充分展現三坊七巷歷史文化街區獨特的建筑、園林特色。期間，臺灣婦女界領袖人物、嚴復孫女辜嚴倬云女士專程返鄉參加嚴復故居修復剪彩儀式。現嚴復故居已修復開放，列為全國重點文物保護單位，引起兩岸良好反響。截至目前，三坊七巷大范圍的古建筑修繕工作已陸續完工，28處文保單位中已修復26處，共完成171處歷史建筑以及45處更新建筑的修繕和建設，建設工程總面積25萬平方米，約占總工程量的90%。

三、文化為魂，打造海西文創戰略示范區

兩岸同胞血濃于水,兩岸文化同根同源。近年來，圍繞福州市委、市政府文化強市戰略目標，園區依托地緣優勢，重點布局發展兩岸合作的文化旅游、文化會展、博物館、動漫游戲、創意設計、工藝美術等內容，著力發揮閩臺文化產業核心區展示傳承、交易、體驗的功能，逐步成為帶動福州市文化產業發展的重要引擎。在文化遺產保護修復的基礎上，園區從交流融合、展示體驗、品牌打造、商業運作四大功能出發，積極致力于打造兩岸文化交流融合發展的戰略示范區。

2011年底，成功舉辦“三坊七巷與臺灣”研討會，邀請兩岸專家、學者解讀三坊七巷與臺灣的深厚淵源。研討會期間從歷史文物、文化產業建設等多個層面闡述三坊七巷與臺灣的密切聯系，共收集論文60余篇，現已刊發論文集。

2012年，海峽兩岸藝術交流協會等一批創作基地落戶三坊七巷，榕臺文化集聚效應充分彰顯。2013年，園區利用全國首座社區博物館的良好機遇和平臺，大力發展文博產業，建設多類型特色展館，其中包括多個富有閩臺特色的場館，并充分利用這些場館開展對臺交流活動。園區充分發揮涉臺文化優勢，積極開展形式多樣的榕臺交流，邀請臺灣宗教團體、藝術團隊參加兩岸媽祖文化交流會，舉辦榕臺青年夏令營、海峽兩岸中華情嘉年華等活動，激發兩岸文化共鳴。同年，三坊七巷被國臺辦授予“海峽兩岸交流基地”稱號。

2010年，園區內啟動建設全國首個社區博物館，并于2011年8月24日正式揭牌，成為國內首座已建成的社區博物館。三坊七巷社區博物館共有“一個中心展館、37個專題館、24個展示點”，著力將傳統博物館的遺產保護、傳承、展示和宣傳等功能與三坊七巷歷史文化街區的保護、現代社區的發展等相互協調，融為一體，形成文化會展產業、文化創意產業、工藝美術產業、動漫產業等四大特色產業集群。其中海峽民間藝術館常年開放的固定展覽為“閩臺民間藝術精品展”。該館設立臺灣地區民間藝術精品展示廳和八閩特色民間藝術精品展示廳等，一方面將重點體現海峽兩岸文化同根同源，一脈相承的特點；另一方面弘揚八閩悠久燦爛的民間藝術。

2015年舉辦的三坊七巷旅游文創節推出文兩岸創精品展、創意市集、創意主題沙龍以及文創表演等一系列活動，為廣大市民游客奉獻一場旅游和文創雙重享受的“饕餮盛宴”，兩岸聯展競技文創精品，此次旅游文創節邀請了包括“綺花娜”、“印花樂”、“彰藝坊”等臺灣9個文創團隊，以及國內、省內其他文創團隊在三坊七巷同臺展演，為兩岸文創旅游人才提供了展示、交流的空間和平臺。三坊七巷的街區的紙箱王、貓空咖啡等文創旅游企業也同臺展出。

2016年，由文化部主辦的“情系青春——兩岸青年八閩行”走進三坊七巷，200名海峽兩岸大學生在閩臺青年創業基地“預約”創客“卡位”，零距離體驗大陸的創業創新熱潮。由臺灣知名設計師蔣友柏團隊主刀設計，五座相鄰的院落和一個庭院占地1850平方米，將打造成為一個具有活力、足夠自我，可進行玩樂交流、互動體驗、生活提案交易、生活方式孵化的開放式多元化主題空間，包含主題創意商店、文創互動體驗、文創快閃商店、創意餐飲料理、綜合辦公空間、藝文展演空間等，塑造文化創意產業復合式新型業態。其中創新的文創快閃商店模式，目前已吸引了13位臺灣青年設計師聯名入駐。

2015年三坊七巷正式獲評國家5A級旅游景區，并被聯合國教科文組織授予年度亞太地區文化遺產保護榮譽獎，實現了良好的經濟效益和社會效益。全面提升軟硬件水平，進一步完善區域內部標識系統、改造停車場，并啟動景觀細節改造和公廁提升工程，力促整體旅游配套設施的提檔升級。

同時三坊七巷積極加強和海峽都市報、東南快報等平面媒體和新浪、搜狐等網絡媒體互動，結合重大活動，開辟專欄，加大宣傳力度；利用官博、博客等新媒體傳播三坊七巷，并定期開通微博訪談，和網友互動交流。三坊七巷官方微博入選福建最具影響力政府機構微博十強，并依托并充分利用福建省品牌景區推廣中心強大的營銷資源，做好景區旅游營銷推廣工作。

作為福州重要的文化產業園區，三坊七巷肩負著做大做強文化產業的重要使命。園區對三坊七巷街區的空間布局進行了定位，主要是“商街、文坊、俗巷、雜邊”，并根據此布局對入駐三坊七巷商鋪、院落進行招商。截至目前，三坊七巷共出租商鋪（院落）面積約10.67萬平方米（不含文保單位），年租金收入從2010年最初的1100萬元到2016年租金收入超過了7000萬元，收入翻了6.4倍。在增加園區文化產業收入的同時，園區也積極推進各項文化產業項目，如高端故宮文化展示場所紫禁書院·福州分院項目的建設、引入戰略合作品牌——中瑞南華影城，加快完成3D影院項目裝修布展，并成功舉辦了第二屆“海絲”國際電影節開幕式。

2014年三坊七巷街區經過新一輪的業態調整，經營模式煥然一新，成為福州新的文化商業聚集點。其中臺灣元素產業成為街區亮點，園區積極引入臺灣文化元素產業，在閩臺交流的熱潮中，三坊七巷的臺灣味越來越濃，有臺灣特產店、小吃店、茶葉店、咖啡店遍布南后街，游客市民在園區內可以充分體驗一把“臺灣味”。如南后街口巴黎風情咖啡館、65號的“印象臺北”、97號的“赤嵌樓”、99號的“南后街高山茶”店、130號的“臺灣特產”店、131號和16號的臺灣食品店。不論是臺灣籍人士經營的外來店鋪，還是通過代理臺灣產品的店鋪，都集中體現了兩岸血肉相連的文化底蘊，都促進了三坊七巷與臺灣的經濟、文化的相互交融，三坊七巷中臺灣產業的發展是海峽兩岸互通、互惠、互利的典范。

為滿足游客日益增長的旅游消費需求，在現有開發的三坊七巷旅游宣傳折頁、紙雕、手繪地圖等的基礎上，向故宮借鑒學習，啟動品牌授權。園區整合社會資源開發三坊七巷文創商品（旅游伴手禮）。結合閩都文化、福州形象、三坊七巷文化，海峽風情等文化元素，整合社會文創研發團隊及福州名優企業開發設計開發旅游文創商品（福州城市伴手禮）、并通過線下實體專賣店、線上網店（微店）相結合的運營方式，實現文化品牌的增和景區經濟收入的提升。

四、園區發展存在的問題

目前，閩臺（福州）文化產業園發展雖然形成了一定規模，產生了一定的經濟和社會效益，但受街區體量小、景區配套滯后、創意群體同質化嚴重、文化產業鏈不完備等條件制約，文化產業發展面臨諸多挑戰。具體表現在以下問題：

（一）資產運作受制，資金缺口大，融資困難。三坊七巷歷史文化街區已由文物部門公布文物點144處，根據《中華人民共和國文物保護法》第二十四條規定，“國有不可移動文物不得轉讓、抵押”。考慮到公司經營現狀，尚無能力覆蓋銀行貸款利息，且隨著南街、朱紫坊修建項目推進，以及場館布展、養護費用，公司面臨的資金壓力較大。

（二）文化產業投資主體單一。目前園區內文化產業投資主體相對單一，市場準入條件狹窄，單一的投資格局對于做大做強園區內的文化產業有所局限，應積極鼓勵社會資本投資文化產業，支持民資、外資以多種形式投資興辦文化產業，形成多元投入機制，從而吸納更多的社會資金，壯大文創產業自身實力。

（三）產業同質化，創新性不強。園區現有的工藝美術、動漫、文化旅游、展覽等行業的產品中均不同程度地存在資源依賴度高、產品的審美表現高同質化、產業發展理念的落后與單一等問題。如壽山石雕的產業形態高度依賴于資源，產品的審美表現存在高度同質化的問題，缺乏表現內容和表現手法的創新，容易造成與時代審美因素的脫節，產品時尚感缺乏，競爭力不夠，喪失包括青年一代在內的潛在消費空間。

（四）歷史文化街區消防審批問題。鑒于歷史文化街區的特殊性，古建筑的耐火等級、防火間距等達不到現建的標準，而國內尚無針對歷史文化街區的消防規范，缺乏頂層設計，致使在老建筑利用方面產生諸多掣肘。如三坊七巷歷史建筑民宿項目，因消防審批問題遲遲不能落地，無法滿足旅游六大要素中“住”的需求。隨著3個歷史文化街區陸續修復對外開放，未來，如無法解決游客“住”的問題，街區吸引力將大打折扣。

五、下一階段的發展計劃

下一階段，將繼續深化國家5A級旅游景區的創建成果，以項目建設為中心，依托豐富的歷史文化資源，壯大文旅及文創產業，全面推進園區文化品牌打造和海峽兩岸文化產業合作對接平臺建設。

（一）借獲評5A景區的契機，深化5A創建成果。啟動南北口改造工程；完成三坊七巷信息導視系統標識及5A級景區標識的設置，以全面提升完善三坊七巷5A級景區形象；加快智慧景區的建設及旅游標準化試點建設工作，配合福建品牌景區營銷中心，打造清新旅游品牌，將三坊七巷景區創建成果形成新的旅游品牌推向市場，塑造世界級旅游精品旅游區形象。

（二）加快推進三坊七巷文儒坊唐城宋街遺址博物館、閩山巷M2、M3、M5地塊及省高院精品酒店項目建設，繼續完善街區旅游配套設施。完成社區博物館中心館、三坊七巷消防展示館等建設；繼續充實社區博物館內容，增加旅游參觀點；完善三坊七巷文史檔案資料。

（三）啟動三坊七巷南街項目商業策劃工作，以三坊七巷為重要載體，整合周邊商業資源，打造傳統與現代、商業與文化相得益彰的城市生活新地標，實現“泛三坊七巷”商圈價值再造。在建設過程中，將引入互聯網+的概念，加快原有傳統商圈與互聯網的融合，建設統一線上平臺，圍繞三坊七巷千萬客流量設計業態產品，實現從“物以類聚”到“人以群分”的商業模式改變。

（四）優化園區業態，打造文創平臺。引進新型文創平臺建設，促進文化創業人才聚集，打造獨具閩都魅力的文化商業孵化基地。同時，繼續加強對沿街商鋪的經營業態、明碼標價、商品質量方面的管理，濃厚園區整體商業氛圍，提升園區管理水平。

（五）強化旅游營銷。推出旅游精品線路，開發旅游產品，加強網絡營銷力度，開拓新的營銷平臺，拓寬營銷渠道，擴大營銷范圍，增加旅游收入。