福州：讓群眾共享高質量文化發展成果

掃一掃二維碼，在街道、社區就可以免費借閱電子書。3月13日，作為福州市總分館服務體系建設系列活動之一，臺江區圖書館向10個街道分館贈送電子書借閱機等設備，市民在家門口就可享用3000冊電子圖書等豐富的數字資源。

數字資源向基層延伸，并逐步推廣至全市其他區縣圖書館，促進公共文化服務覆蓋更廣、效能更高，是福州市持續推進公共文化服務體系發展，全力實施好文化惠民工程的一個縮影。

作為全國第三批創建國家公共文化服務體系示范區城市，2015年以來，福州緊抓機遇，積極探索推進創建工作，去年6月，文化部督查組對福州給予充分肯定，認為“創建過程管理扎實、規范，國家公共文化服務體系示范區建設取得了顯著成效”。

黨的十九大報告強調，“必須堅持以人民為中心的發展思想”，“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。

當前，福州市正在全市深入開展“提振精氣神、建設新福州、當好排頭兵”主題實踐活動。福州市文廣新系統積極響應市委號召，深入開展“抓項目促發展”專項行動，推進國家公共文化服務體系示范區創建等專項工作，為加快建設有福之州貢獻文化力量。

　　“福州市將中期督查作為新起點，高規格、高標準、高效率地推進創建工作，大力弘揚‘馬上就辦 真抓實干’優良傳統，提振精氣神，馬上見行動，堅持文化惠民，不斷豐富公共文化服務供給，文化基礎設施與文化服務軟實力‘雙輪驅動’，讓廣大人民群眾更加便捷地共享文化成果。”福州市文化廣電新聞出版局負責人表示。

社會參與公共文化服務高品質

“環境高大上，服務人性化，還可以看看美麗的閩江風景，既能學習充電，還能放松。”市民林舒平是福州市圖書館新館的常客。

自去年12月開館以來，市圖書館新館已吸引十多萬人次讀者，開館當月舉辦的首屆書香文化周，也是其拓展公共文化服務的廣度和深度，從單一圖書借閱向多元文化服務轉變的標志。

坐落于閩江畔的福州市圖書館新館由企業家曹德旺先生捐資4億元興建，是福州市創建第三批國家公共文化服務體系示范區的一大成果，也是社會力量參與公共文化服務的成功實踐。

“政府出錢辦、群眾圍著看”，是過去常見的公共文化服務模式，投入多、見效少，群眾還常常不滿意。

近年來，福州市積極引導和鼓勵社會力量通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設施等形式參與公共文化服務，形成了“政府主導，社會參與，多方興辦”的公共文化發展模式。

“相約九日臺”周末音樂會就是“政府扶持、社會參與”的一大品牌，由福州市文廣新局主辦、福州市群眾藝術館承辦。這一項目由政府主導管理，通過招投標，將項目委托演藝公司、社會機構，引進高品質音樂會，改變了由政府直接包辦服務的做法。

如今，“相約九日臺”周末音樂會已進入第四個年頭，每月推出2場以上省級、國家級乃至世界級高品質演出，全年舉辦各類演出百場左右，既有高雅藝術演出，也有具有群眾基礎的大眾音樂會，真正成為“高雅藝術的殿堂，福州市民的客廳”。

引入市場機制，還需要建立相應的督導考核機制。為此，福州市將創建示范區納入績效考評，把文化機構團體自查、管理部門督查、媒體查訪、社會公眾監督等結合起來，并落實引入第三方評價機制，不僅將選擇權交給觀眾，也使人民群眾的滿意度成為公共文化服務的最高標準。

政府從“辦文化”向“管文化”“買服務”轉變，為文化項目注入了內生動力，也為群眾提供了更加專業、精準和貼心的服務。

強化保障群眾文化活動響品牌

每當夜幕降臨，西湖畔、五一廣場、金牛山公園……數萬市民加入“激情廣場大家唱”的隊伍，榕城上空夜夜飄歌聲，成為一道獨特的群眾文化風景線。

“福州的合唱文化活動在文化部門的組織、引導下，開展得有聲有色，不論是合唱活動還是合唱水平均走在全省前列，為我省合唱文化活動的開展起到了示范和推動作用。”中國合唱協會副理事長、中國合唱藝術研究會主席、省合唱協會會長邱孝胥說。

“激情廣場大家唱”活動始于2004年，由市民自發組織，具有一定的偶然性。如何將“偶然性”轉變為“科學性”？政府部門“緊跟上”是關鍵。

福州市文廣新局相關負責人介紹，福州市在活動開展伊始就將其納入重點工作范疇，制定了變“領導”為“引導”、從“唱主角”轉為“抓協調”的工作思路，組織實施了群眾性廣場文化活動“八個一”工程。

經過多年精心培育，全市激情廣場文化示范點從最初的23個增加至100個，形成了城鄉協調發展的良好局面。2013年10月,“福州激情廣場大家唱”被文化部、財政部列入“第二批創建國家公共文化服務體系示范項目”。2016年通過第二批國家公共文化服務體系示范項目驗收。

近年來，福州打造和形成了一批惠民利民的文化服務品牌，全市共打造了40個品牌，“文化惠民·六進”被文化部評為基層文化志愿服務示范項目，“藝術公益課堂——全民普及提升計劃”作為我省僅有的2個基層案例之一，入選全國62個基層文化志愿服務活動典型案例，“文化志愿手拉手”項目獲市最佳志愿服務項目……

如今，福州每年舉辦“書香之州”全民閱讀活動“相約九日臺”周末音樂會、“文化惠民·六進”等惠民演出或文化活動超過500場、農村公益電影放映2.7萬場，群眾文化活動品牌影響力不斷提升，城鄉群眾文化獲得感日益增強。

繼承創新閩都特色文化有活力

在烏山南麓的天皇嶺1號，始建于唐五代、重建于明嘉靖年間的高爺廟是省級文物保護單位，如今作為極具閩都特色安泰街道文化站，承擔組織文化演出、文化培訓的功能，安泰街道合唱團的隊員們每周都盼著來這里排練，傳統女子及笄禮儀式等傳統民俗活動在這里辦得有聲有色……

在保護歷史文化遺產的同時，致力于場所資源的綜合利用，這是福州市福州發掘地方特色資源，著力傳承優秀文化傳統、激發文化創造活力的一個縮影。

近年來，為更好地守護、傳承福州歷史文脈，市委、市政府共投入100多億元，采取點、線、面相結合的方式，立體推進歷史文化資源、城市空間格局和文化遺產風貌的保護和傳承，文保力度不斷加大。

2016年以來，福州市文化部門在文物保護、海絲申遺、非遺傳承等方面持續發力：率先在全省出臺《福州市廊橋保護管理辦法》,出臺《“海上絲綢之路·福州史跡”文化遺產保護管理辦法》。上下杭、煙臺山、冶山等歷史文化街區(風貌區)保護修復進入實質性實施階段。

如今，三坊七巷200多座明清古建筑，包括林則徐、嚴復、冰心等近現代名人故居，已成為為群眾提供公共文化服務的最佳場所——2017年元旦，位于三坊七巷文儒坊17號尤氏民居的福州市海上絲綢之路展示館開放接待市民的參觀；2018年2月，福清海絲文化展示周暨海絲歷史文化遺存圖片展在三坊七巷舉辦……

加強地方戲曲保護傳承。2017年制定出臺《關于保護、扶持福州地方戲曲曲藝的實施意見》，閩劇演員吳則文榮膺第28屆中國戲劇梅花獎，原創閩劇《黃勉齋》成為我省唯一入選文化部戲曲劇本孵化計劃劇目，7個項目獲福建省地方戲曲扶持專項資金資助，項目數及資助金額均位列全省第一。

福州市文廣新局負責人表示：“我們將進一步提振干事創業精氣神，繼續繼承、創新、弘揚優秀傳統文化，打響閩都文化品牌，講好福州故事，讓有福之州既有顏值又有氣質，展現迷人的文化魅力和時代風采。”（蔡傳春 林玫）