主題公園步入迷茫時(shí)期 ，還能否打出擦邊球

如雨后春筍般出現(xiàn)在全國各地的主題公園開始步入迷茫期。

兩個(gè)月前，各地主題公園均經(jīng)歷了一次“政策體檢”。2011年8月5日，國家發(fā)改委、國土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于暫停新開工建設(shè)主題公園項(xiàng)目的通知》（下稱《通知》），要求各地方政府在新政策出臺前，不得批準(zhǔn)建設(shè)新的主題公園項(xiàng)目，且已辦理審批手續(xù)但尚未動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。調(diào)查范圍涉及占地面積300畝以上或投資5億元以上的主題公園。

“此次發(fā)文實(shí)際上是 2003 年《關(guān)于加強(qiáng)主題公園建設(shè)審批管理的通知》的延續(xù)和加強(qiáng)，其目的，一是進(jìn)一步加強(qiáng)主題公園行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范國內(nèi)主題公園旅游市場；二是進(jìn)一步調(diào)控房地產(chǎn)市場，防止部分企業(yè)以主題公園開發(fā)名義開發(fā)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。”長江證券（7.18,-0.21,-2.84%）分析師劉俊對此分析道。

數(shù)據(jù)顯示，自上世紀(jì)80年代至今，我國主題公園建設(shè)量已超過2500座，而這些主題公園經(jīng)營狀況呈“七二一”格局，即七成虧損、兩成維持、一成盈利。此外，在房產(chǎn)宏觀調(diào)控背景下，部分企業(yè)以建設(shè)主題公園的名義，曲線拿地開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)，也是引致政策整頓的重要原因。

等待動(dòng)工

“全國估計(jì)有數(shù)百億元至千億元資金預(yù)備涌入主題公園產(chǎn)業(yè)，這些資金或?qū)⑹艿綘窟B。”華美酒店顧問有限公司首席知識專家趙煥焱在接受采訪時(shí)指出。

以落戶浙江安吉的Hello Kitty家園為例，該園區(qū)是由日本三麗鷗株式會社與浙江銀潤休閑旅游開發(fā)有限公司共同打造，擬投資2億美元，占地面積約900畝。

浙江銀潤的母公司上海銀潤控股（集團(tuán)）有限公司董事長廖春榮向《浙商》記者透露，“Hello Kitty家園已于8月30日前上報(bào)國家發(fā)改委，至于何時(shí)能動(dòng)工要等審批結(jié)果，但前期的園區(qū)設(shè)計(jì)等籌備工作一直在進(jìn)行。”

《通知》下發(fā)后，原本預(yù)計(jì)7月動(dòng)工的浙江安吉Hello Kitty家園項(xiàng)目，對外宣稱將開工時(shí)間延長至11月。但直至《浙商》記者發(fā)稿，該項(xiàng)目依然未有動(dòng)工的消息。“政策的‘一刀切,讓一些好的項(xiàng)目也受到了牽連，不能及時(shí)動(dòng)工造成的土地閑置讓人覺得可惜。”廖春榮告訴《浙商》記者。

此外，作為國內(nèi)旅游文化第一股的宋城股份（22.390,0.39,1.77%），亦在《通知》出臺后備受外界關(guān)注。公司方面曾表示，公司收入來源為旅游文化演藝收入，并非通知中的“收取門票”,“公司應(yīng)該不屬于調(diào)控對象。”而對于占地約350畝的武夷山項(xiàng)目，宋城股份解釋稱，該項(xiàng)目尚為意向性公告，土地面積以最終文件為準(zhǔn)。但據(jù)公開資料顯示，宋城股份早在今年5月即與武夷山市政府簽訂了合作協(xié)議。宋城股份副總裁吳春姝也向《浙商》記者證實(shí)：“協(xié)議已簽訂，項(xiàng)目也已經(jīng)落地，但還沒有開工，具體開工時(shí)間也尚不確定。”

“擦邊球式”投資

北京零點(diǎn)市場調(diào)查分析公司報(bào)告認(rèn)為，盡管國內(nèi)主題公園經(jīng)營業(yè)績難堪，但主題公園建設(shè)熱潮依舊“瘋狂”。

亞太城市發(fā)展研究會政策研究中心主任謝逸楓稱，主題公園項(xiàng)目帶有公共利益性，拿地相對便宜，配套費(fèi)用低，開發(fā)成本小；另外，也有不少地產(chǎn)商借主題公園之名開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，以規(guī)避地產(chǎn)政策調(diào)控，“借主題公園曲線拿地是不少地產(chǎn)公司的最終目的”.

主題公園政策收緊，“旅游文化 地產(chǎn)”模式的“擦邊球式”投資或?qū)⑥D(zhuǎn)型。

一直推行“旅游地產(chǎn)”業(yè)務(wù)模式的華僑城即是此中代表。其今年上半年房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入比例已經(jīng)上升至58%,首次超過旅游綜合業(yè)務(wù)收入，回歸地產(chǎn)主營業(yè)務(wù)趨勢日趨明顯。今年1-10月，華僑城旅游板塊營業(yè)收入為13億元，旅游事業(yè)部營業(yè)收入為11億元，酒店物業(yè)事業(yè)部營業(yè)收入為10億元，但是房地產(chǎn)板塊卻實(shí)現(xiàn)銷售金額145億元。

對于《通知》中的限定，公司方面認(rèn)為短期內(nèi)新項(xiàng)目開發(fā)將受《通知》影響暫停推進(jìn)，但影響有限；而公司的房地產(chǎn)項(xiàng)目儲備豐富，足夠公司 5-7年開發(fā)，受房地產(chǎn)調(diào)控影響同樣有限。而其近期提出的新的商業(yè)定位更是聲稱將在旅游地產(chǎn)中增加文化產(chǎn)業(yè)元素。

與此類似的還有中弘股份旗下的“美猴王主題公園”.該項(xiàng)目總占地面積5000畝，除去主題公園的2000畝建設(shè)用地，剩余 3000畝用于建設(shè)配套設(shè)施。但中弘股份證券事務(wù)代表馬剛告訴《浙商》記者，“現(xiàn)在土地還沒拿到，具體的土地面積、用途還要看審批結(jié)果，主題公園占地面積或有調(diào)整。美猴王項(xiàng)目其實(shí)是個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園，主題公園只是其中一部分。”

因“十二五”規(guī)劃將文化產(chǎn)業(yè)正式列入國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，遭遇發(fā)展瓶頸的主題公園自然欲借此概念獲得政策層面的認(rèn)同。“方向是對的，但即使如此各地在執(zhí)行時(shí)還是要因地制宜，同樣不能匆匆上馬。”杭州師范大學(xué)國際動(dòng)漫學(xué)院副院長夏烈對此表示。

盈利才是硬道理

國內(nèi)主題公園經(jīng)營業(yè)績慘淡，也是此番政令的主因。對比迪斯尼等享譽(yù)全球的主題公園，國內(nèi)同行的短板究竟在哪里？

國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司巡視員張吉林認(rèn)為，國內(nèi)的主題公園多以游樂體驗(yàn)為主要內(nèi)容，缺乏最終的主題訴求。如北京歡樂谷游樂園，失落瑪雅、愛琴海等6個(gè)主題區(qū)之間相互獨(dú)立，缺乏統(tǒng)一的精神主旨。

迪斯尼則是將它的文化融進(jìn)了樂園的設(shè)計(jì)，用盡各種手段來展現(xiàn)快樂夢幻的主題。“迪斯尼是一個(gè)很龐大的文化產(chǎn)業(yè)，它有一整套的動(dòng)畫系統(tǒng)、動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)在背后做支撐，它有很多卡通形象，卡通人物深入人心。每一部新的卡通片、動(dòng)畫片出來，就是一種營銷，一種廣告。另外，在美國，包括其他地方都有專門的電影院線和電視頻道。”

迪斯尼樂園每年的收入30%來自門票，30%來自購物，還有40%的其他收入。如東京迪斯尼樂園的游樂設(shè)施、商店、餐飲等的配比基本是1:1:1的結(jié)構(gòu)。

而中國主題公園的收入80%以上來自門票，衍生產(chǎn)品和其他盈利渠道的開發(fā)卻仍處于啟蒙階段。國內(nèi)主題公園盈利模式過于單一，也是中國大多數(shù)主題公園虧損的重要原因。

“其實(shí)，迪斯尼的營利模式是很慢的，香港迪斯尼至今還沒有賺錢。迪斯尼主題公園只是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分，雖然只是一個(gè)系列組成部分中的一個(gè)點(diǎn)，他們也很慎重，全世界包括中國上海才6家迪斯尼公園。”而在張吉林看來，國內(nèi)主題公園往往急于求成、盲目擴(kuò)張。