加強領導 優化流程 規范標準

三、規范審批標準，確保群眾滿意。一是開展第三輪簡政放權工作。按照“減少審批、放寬限制，加大向市場、社會放權力度”的要求，結合今年《福州市深化文化體制改革實施方案》任務分解及我市第三輪簡政放權的部署安排，進一步推動文化、新聞出版、廣播電影電視領域簡政放權。經梳理研究，再次取消“征用、轉讓體現歷史文化名城、保護區風貌和特色的地段的土地使用權許可”“文化類社會團體成立登記前的行業審查”“國有文物保護單位用途變更審批”等7個審批事項；將“包裝裝潢印刷經營許可、變更備案、年度核驗”等3個市級審批事項下放給各縣（市）區文體局；取消印刷經營許可、印刷企業變更備案、電影放映許可變更、年檢、注銷備案等3個審批事項的10項申請材料。二是賦予自貿區市級審批權限。2015年4月21日福建自貿區福州片區掛牌成立后，將“包裝裝潢印刷經營許可”“包裝裝潢印刷經營變更備案”“包裝裝潢印刷企業年度核驗”“電影放映經營許可”“電影放映經營許可證變更、年檢、注銷備案”等5項市級經濟管理類行政審批事項賦予福建自貿片福州片區管委會施行，使自貿區的企業不出自貿區就可辦好相關審批手續。三是承接省里下放事項。根據《福建省行政審批制度改革工作小組辦公室關于調整省級行政權力、公共服務事項和原有非行政許可審批項目的通知》，市文廣新局承接省新聞出版廣電局下放的“只讀類光盤生產設備投產前驗收”“改建、拆除電影院和放映設施核準”“企事業單位設立有線廣播電視站核準”3個行政確認類權力事項。截至目前，局本級共有審批服務事項19大項、41小項，分別比調整前減少了6大項和13小項。通過改革，文化新聞廣電領域行政審批服務工作的效率和群眾滿意度大大提高。入駐以來，市文廣新局行政審批處窗口6次被福州市行政（市民）服務中心管委會評為“標兵窗口”，多人次被評為“服務標兵”，辦事群眾滿意率達100%。