多建睿智之言 多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策

 

 

今年以來(lái)，為落實(shí)習(xí)總書(shū)記在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，福州市集聚各方力量，積極推動(dòng)新型社科智庫(kù)建設(shè)工作，為建設(shè)更具實(shí)力、更富活力、更有魅力的現(xiàn)代化新福州提供智力支持。目前，全市已建成社科智庫(kù)1個(gè)（福州市黨建智庫(kù)），庫(kù)內(nèi)專(zhuān)家15名。

明確目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)智庫(kù)發(fā)展方向。為解決好當(dāng)前智庫(kù)建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問(wèn)題，建立健全決策咨詢(xún)制度，市委于今年3月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)福州新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，系統(tǒng)闡述新型智庫(kù)建設(shè)的重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、體制機(jī)制、制度體系和組織保障等，為建設(shè)福州新型社科智庫(kù)提供具體依循和探索方向。推動(dòng)組建的社會(huì)智庫(kù)的主要任務(wù)為：一是理論研究。圍繞服務(wù)現(xiàn)代化福州建設(shè)，深入研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索有效舉措，擔(dān)當(dāng)福州發(fā)展“瞭望者”。二是決策咨詢(xún)。通過(guò)調(diào)研、認(rèn)證、評(píng)估等形式，為我市全面建設(shè)提供咨詢(xún)和決策依據(jù)，提供前瞻性、有針對(duì)性、可操作性的建議，擔(dān)當(dāng)決策咨詢(xún)“謀劃者”。三是服務(wù)基層。堅(jiān)持深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)，深入黨員、干部、群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)基層工作，并注重從基層干部的實(shí)踐創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)，擔(dān)當(dāng)基層建設(shè)“指導(dǎo)者”。

突出服務(wù)功能，建立市級(jí)重點(diǎn)智庫(kù)。以重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，突出服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)性、應(yīng)用性和導(dǎo)向性，積極推動(dòng)建立3個(gè)市級(jí)新型社科智庫(kù)。一是建設(shè)黨建智庫(kù)。市黨建智庫(kù)依托市黨建研究會(huì)開(kāi)展日常運(yùn)行，由市委組織部和市委黨校共同籌建，在市黨建研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。目前，已印發(fā)《關(guān)于依托福州市黨建研究會(huì)組建福州市黨建智庫(kù)的實(shí)施方案》。二是合作組建法律智庫(kù)。市社科聯(lián)與市法律援助中心合作，在市法律援助協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，邀集福州市知名法學(xué)家和律師，組建市法律智庫(kù)，為政府部門(mén)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)提供人才支撐，為依法行政、依法治市、建設(shè)法治政府提供法治保障。目前，已完成前期溝通協(xié)調(diào)工作，正在組織相關(guān)人員研究起草具體實(shí)施方案。三是推動(dòng)組建宣傳文化智庫(kù)智庫(kù)。市社科聯(lián)牽頭，召集市文廣新局、市委講師團(tuán)、市社科院、市文聯(lián)、福州電視臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)社等單位，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，對(duì)智庫(kù)的目標(biāo)任務(wù)、組織架構(gòu)、運(yùn)行模式和保障機(jī)制進(jìn)行深入研討，初步形成《關(guān)于依托市思想政治研究會(huì)組建福州市宣傳文化智庫(kù)的實(shí)施方案》，下一步各相關(guān)單位將開(kāi)展對(duì)接工作，落實(shí)組建方案。

完善運(yùn)行體系，確保智庫(kù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。一是明確組織架構(gòu)。已完成組建的市黨建智庫(kù)設(shè)智庫(kù)主任一名，負(fù)責(zé)召集智庫(kù)成員研究課題、開(kāi)展調(diào)研、研討等活動(dòng)。智庫(kù)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)智庫(kù)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)系安排專(zhuān)家參加各類(lèi)咨詢(xún)活動(dòng)，提出咨詢(xún)建議，并跟蹤掌握智庫(kù)成員活動(dòng)情況。二是注重專(zhuān)家選聘。發(fā)揮省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)從中央和省級(jí)黨政機(jī)關(guān)、科研院所、高校、黨校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等單位中，按智庫(kù)子庫(kù)類(lèi)別，分別邀請(qǐng)知名專(zhuān)家進(jìn)入市級(jí)社科智庫(kù)，并簽訂聘用協(xié)議。同時(shí)，注重邀請(qǐng)有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中取得突出業(yè)績(jī)的實(shí)際部門(mén)業(yè)務(wù)骨干作為智庫(kù)成員。從每個(gè)子庫(kù)專(zhuān)家中邀請(qǐng)一名有經(jīng)驗(yàn)、有威信、有影響、有能力、有時(shí)間、有奉獻(xiàn)精神的同志，作為各子庫(kù)的負(fù)責(zé)人。三是加強(qiáng)日常管理。智庫(kù)成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年年終由智庫(kù)對(duì)其成員工作情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)考察專(zhuān)家是否按年度工作計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，研究成果是否具有可行性、指導(dǎo)性、實(shí)效性，研究成果是否得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定等方面。考核合格的保留智庫(kù)專(zhuān)家資格；考核不合格的取消資格，退出智庫(kù)。

健全保障機(jī)制，保證智庫(kù)健康發(fā)展。一是以規(guī)劃課題指引智庫(kù)研究方向。在編制社科規(guī)劃課題時(shí)，深入聯(lián)系市政府有關(guān)部門(mén)，由市社科規(guī)劃辦匯總各單位上報(bào)的研究需求或建議課題，并根據(jù)學(xué)術(shù)領(lǐng)域、學(xué)科專(zhuān)長(zhǎng)，擬定決策咨詢(xún)研究計(jì)劃及重點(diǎn)課題，為社科智庫(kù)開(kāi)展決策咨詢(xún)研究活動(dòng)提供方向性指引。二是保障優(yōu)先獲取信息資料。確保智庫(kù)成員在聘期間，能夠優(yōu)先獲得依法可以公開(kāi)的相關(guān)信息、資料和數(shù)據(jù)；應(yīng)邀參加相關(guān)單位召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議和考察活動(dòng)。三是促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)研究制定政府向智庫(kù)購(gòu)買(mǎi)決策咨詢(xún)服務(wù)的指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)，建立按需購(gòu)買(mǎi)、以事定費(fèi)、公開(kāi)擇優(yōu)、合同管理的購(gòu)買(mǎi)體制，為智庫(kù)建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。四是加大政策支持。社科智庫(kù)研究成果對(duì)福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響和效益，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性指示、并納入部門(mén)決策形成部門(mén)政策的，可優(yōu)先確認(rèn)為當(dāng)年市級(jí)政府研究、社科研究?jī)?yōu)秀成果，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)政策研究、社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)。