多建睿智之言 多獻務實之策

 

 

今年以來，為落實習總書記在全國哲學社會科學工作座談會上的重要講話精神，福州市集聚各方力量，積極推動新型社科智庫建設工作，為建設更具實力、更富活力、更有魅力的現(xiàn)代化新福州提供智力支持。目前，全市已建成社科智庫1個（福州市黨建智庫），庫內專家15名。

明確目標任務，找準智庫發(fā)展方向。為解決好當前智庫建設跟不上、不適應的問題，建立健全決策咨詢制度，市委于今年3月印發(fā)《關于加強福州新型智庫建設的實施意見》，系統(tǒng)闡述新型智庫建設的重要意義、總體要求、重點任務、體制機制、制度體系和組織保障等，為建設福州新型社科智庫提供具體依循和探索方向。推動組建的社會智庫的主要任務為：一是理論研究。圍繞服務現(xiàn)代化福州建設，深入研究重大理論和現(xiàn)實問題，深入總結實踐經驗，探索有效舉措，擔當福州發(fā)展“瞭望者”。二是決策咨詢。通過調研、認證、評估等形式，為我市全面建設提供咨詢和決策依據(jù)，提供前瞻性、有針對性、可操作性的建議，擔當決策咨詢“謀劃者”。三是服務基層。堅持深入農村、社區(qū)、機關、企業(yè)，深入黨員、干部、群眾，及時發(fā)現(xiàn)問題，指導基層工作，并注重從基層干部的實踐創(chuàng)造中總結經驗、汲取營養(yǎng)，擔當基層建設“指導者”。

突出服務功能，建立市級重點智庫。以重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，突出服務地方經濟社會發(fā)展的主動性、應用性和導向性，積極推動建立3個市級新型社科智庫。一是建設黨建智庫。市黨建智庫依托市黨建研究會開展日常運行，由市委組織部和市委黨校共同籌建，在市黨建研究會的領導下開展工作。目前，已印發(fā)《關于依托福州市黨建研究會組建福州市黨建智庫的實施方案》。二是合作組建法律智庫。市社科聯(lián)與市法律援助中心合作，在市法律援助協(xié)會的基礎上，邀集福州市知名法學家和律師，組建市法律智庫，為政府部門聘請法律顧問提供人才支撐，為依法行政、依法治市、建設法治政府提供法治保障。目前，已完成前期溝通協(xié)調工作，正在組織相關人員研究起草具體實施方案。三是推動組建宣傳文化智庫智庫。市社科聯(lián)牽頭，召集市文廣新局、市委講師團、市社科院、市文聯(lián)、福州電視臺、福州日報社等單位，召開征求意見座談會，對智庫的目標任務、組織架構、運行模式和保障機制進行深入研討，初步形成《關于依托市思想政治研究會組建福州市宣傳文化智庫的實施方案》，下一步各相關單位將開展對接工作，落實組建方案。

完善運行體系，確保智庫良性運轉。一是明確組織架構。已完成組建的市黨建智庫設智庫主任一名，負責召集智庫成員研究課題、開展調研、研討等活動。智庫下設辦公室，負責智庫日常運轉，聯(lián)系安排專家參加各類咨詢活動，提出咨詢建議，并跟蹤掌握智庫成員活動情況。二是注重專家選聘。發(fā)揮省會城市的優(yōu)勢，重點從中央和省級黨政機關、科研院所、高校、黨校、企事業(yè)單位、社會團體、新聞媒體等單位中，按智庫子庫類別，分別邀請知名專家進入市級社科智庫，并簽訂聘用協(xié)議。同時，注重邀請有豐富基層工作經驗，在實踐中取得突出業(yè)績的實際部門業(yè)務骨干作為智庫成員。從每個子庫專家中邀請一名有經驗、有威信、有影響、有能力、有時間、有奉獻精神的同志，作為各子庫的負責人。三是加強日常管理。智庫成員實行動態(tài)管理，每年年終由智庫對其成員工作情況進行考核。重點考察專家是否按年度工作計劃按時保質保量地完成工作任務，研究成果是否具有可行性、指導性、實效性，研究成果是否得到有關領導的關注和肯定等方面。考核合格的保留智庫專家資格；考核不合格的取消資格，退出智庫。

健全保障機制，保證智庫健康發(fā)展。一是以規(guī)劃課題指引智庫研究方向。在編制社科規(guī)劃課題時，深入聯(lián)系市政府有關部門，由市社科規(guī)劃辦匯總各單位上報的研究需求或建議課題，并根據(jù)學術領域、學科專長，擬定決策咨詢研究計劃及重點課題，為社科智庫開展決策咨詢研究活動提供方向性指引。二是保障優(yōu)先獲取信息資料。確保智庫成員在聘期間，能夠優(yōu)先獲得依法可以公開的相關信息、資料和數(shù)據(jù)；應邀參加相關單位召開的有關會議和考察活動。三是促進研究成果轉化。推動有關部門研究制定政府向智庫購買決策咨詢服務的指導實施意見，建立按需購買、以事定費、公開擇優(yōu)、合同管理的購買體制，為智庫建設奠定制度基礎。四是加大政策支持。社科智庫研究成果對福州經濟社會發(fā)展有重大影響和效益，得到市委市政府主要領導肯定性指示、并納入部門決策形成部門政策的，可優(yōu)先確認為當年市級政府研究、社科研究優(yōu)秀成果，優(yōu)先推薦申報省級政策研究、社科優(yōu)秀成果評獎。