明確了！福州文物保護這樣做！

  重點文保單位“能開則開、應開盡開”

  創新“文物+”思維

  2024年底實現重點文保單位

  100%由縣級以上行政事業單位管理

  2025年重點文保單位

  開放利用率達85%

  力爭2030年實現全面開放利用

  ……

  福州出臺《關于進一步規范省級及以上文物保護單位保護利用工作的意見》

  四個“堅持”

  1堅持保護第一 ，守牢安全底線。

  ○完善文物保護管理制度，夯實基礎工作，落實保護措施。

  ○健全文物安全長效機制，筑牢文物安全底線和防線。

  2堅持公益屬性，發揮社會效益。

  ○重點文保單位堅持“能開則開、應開盡開”原則，持續擴大開放程度。

  ○注重發揮文物承載的文化力量，不斷豐富展示利用手段，使文物更好融入生活、服務人民，發揮文物社會功能。

  3堅持分類施策，穩步推進實施。

  全面梳理重點文保單位歷史價值、保存現狀、管理機構、開放利用等情況，明確管理實施主體，具備條件的優先開放，暫不具備的有序推進。

  4堅持典型示范，加強有效利用。

  鼓勵國企和社會力量參與，創新“文物+”思維，積極探索有效利用路徑模式，真正讓文物活起來。

  五個“提升”

  (一)管理主體層級提升機制

  1強化重點文保單位

  管理主體

  嚴格落實文物保護屬地管理要求和政府主體責任，對重點文保單位進行提級管理，原則上由縣級以上行政事業單位作為管理主體。

  2加強全國重點文保單位

  分區管理

  全國重點文保單位原則上由市級統一管理，其中位于五城區內的，由市級行政事業單位直接管理；位于五城區外的，由市、縣(市)區共同管理。

  3實施省級重點文保單位

  分類管理

  ○省級重點文保單位具備升格全國重點文保單位的，由市級或市、縣(市)區共同管理。

  ○五城區內的歷史文化街區 (風貌區)、旅游景區范圍內的省級重點文保單位，由街區或景區管理主體統一管理。

  ○其他省級重點文保單位，由屬地縣(市)區負責管理，市級文物行政部門做好業務指導。

  (二)保護修繕成效提升機制

  4統籌文物保護與城市建設

  加強文物保護規劃與國土空間規劃銜接，將文物資源空間信息納入同級國土空間信息平臺，統籌重點文保單位保護范圍和建設控制地帶與城市紫線等管控。

  5堅持搶救性與預防性保護并重

  ○加強日常維護保養和巡查監測，及時發現文物安全隱患、遏制文物病害，對存在重大險情的文物，及時開展搶救性保護。

  ○建立市文物保護修繕專家庫，強化文物預防性保護，搭建智慧文物管理平臺，通過“技防”“人防”等措施，將文物安全防患于未然。

  6注重文物本體與周邊環境整體保護

  積極推進重點文保單位整體規劃、連片保護，堅持保護本體為主，以不危及文物安全、不影響文物風貌、不改變文物周邊微環境、符合文物氛圍為前提，統籌處理好與周邊自然生態、建筑等關系。

  (三)開放展示程度提升機制

  7全面推進開放展示

  ○重點文保單位原則上全部對外開放展示，受條件限制確實無法全面開放的，采取有限空間、有限時段開放展示。

  ○國有非宗祠寺廟類古建筑、近現代建筑，應全部向社會開放。

  8科學劃分開放模式

  ○管理機構為省級行政事業、團體等國有單位的，繼續由原管理單位實施開放利用。

  ○分布在郊外、人煙稀少地區的古建筑、石窟寺、石刻、近現代重要史跡等，由市級文物行政部門指導屬地縣(市)區政府以文物本體展示為主進行開放利用。

  ○宗祠、寺廟及民間信仰場所由市、屬地縣(市)區文物、民宗部門負責指導監管，所屬自治機構做好日常管理維護和開放利用。

  9細化明確開放標準

  對具備開放條件的重點文保單位，原則上每年開放時間不少于300天。

  10嚴格規范開放利用

  ○文物建筑開放使用建設堅持最小干預原則，不得改變或影響文物建筑原有的形式、結構、格局和風貌。

  ○國有重點文保單位不得作為私人會所、高檔娛樂場所，不得轉讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有重點文保單位，不得作為企業資產經營。

  (四)活化利用水平提升機制

  11有效發揮國企作用

  積極探索由市級、縣(市)區級國企，或以市屬國企、縣(市)區屬國企合資組建新企業等形式，參與重點文保單位運營管理，依法依規合理利用文物資源。

  12鼓勵社會力量參與

  采取政府主導、多元投入方式，引入有實力、有資質、有經驗的社會力量，通過捐資等形式參與文物保護和開放利用工作。

  13完善運營管理方式

  運營管理機構必須配備文物保護專業人員，配齊配強講解員隊伍，充分宣傳文物文化內涵，經營性開放活動收益應有一定比例用于文物建筑的日常保養維護。

  14促進文旅深度融合

  積極推進文物資源與文化旅游、研學旅行等深度融合，建設一批具有示范帶動作用的融合項目，打造特色文物旅游品牌，開發文創產品。

三坊七巷。羅南軍 攝

  (五)研究闡釋能力提升機制

  15深挖文化富礦

  做好重點文保單位文化挖掘工作，梳理每一處文物的歷史脈絡和人文背景，深入挖掘文物自身的歷史價值、文化價值、審美價值、科技價值、時代價值。

  16開展學術研究

  對重點文保單位進行全面、深入、系統地研究闡釋。深化與省內外高等院校、專業研究機構在文物保護、古建研究、考古等方面合作，推動形成一批研究成果。

  17加快成果轉化

  出版重點文保單位研究專著，結合重點文保單位的資源特點編纂相關書籍。用好傳統媒體和新興媒體，講述歷史文化遺產和歷史名人故事，提升閩都文化影響力。

   加強重點文保單位的保護利用

   賡續閩都文化的 

  “根與魂”