福建：“互聯網+” 讓危廢監管“耳聰目明”

　　隨著工業生產發展，危險廢物產生量日益增多。以往采用紙質聯單管理模式，企業跑斷腿，耗時耗力不說，離精細化監管還有差距。如何做到既便民惠民，又提升監管水平和效率？去年6月，我省探索引入“互聯網+”信息監管，開通固體廢物環境監管平臺，覆蓋省、市、縣環保部門和企業，實現環保系統內部橫向、縱向之間以及環境管理者與企業之間的業務協同和信息動態交換。

　　目前，省固體廢物環境監管平臺已生成20萬條左右的產廢貯存信息，平臺可對接省環保廳企業法人庫、省交通廳運輸車輛GPS系統、國家固體廢物信息系統等。全省危險廢物產生、收集、貯存、轉移、處置信息一目了然，變碎片化管理為全生命周期精細監管，還為大數據應用提供支持。

　　“以前每運一車危險廢物，至少要跑兩趟環保部門。現在一趟不用跑，為我們企業節省了時間，太方便了。”福建省環境工程有限公司研發部經理龍沛沛說，作為危廢產生經營企業，公司每年要轉移1700多車危廢。如果按傳統紙質聯單管理模式，每轉移一車危廢，就要到縣環保局辦理登記、領用紙質五聯單、申報等。現在用這個系統，只要動動手指頭，就能完成聯單報送。

　　“不加任何終端設備，只需一部電腦或手機，登錄一個賬號，企業就能像網購一樣完成申報管理。”省固體廢物及化學品環境管理技術中心主任柯瑞榮說，為了讓百姓少跑腿、數據多跑路，2016年，省固化中心開始研發集企業日常臺賬實時監控、業務流轉、數據共享、預測預警、科學決策和服務功能一體化的全過程動態監管平臺。不到一年，平臺就吸引5000多家企業注冊入駐，完成4萬多份電子危險廢物轉移聯單。平臺還具備企業管理計劃模板、環境管理制度上墻、在線學習等功能，服務更到位，企業叫好。

　　“為企業申報去繁就簡，并不意味著監管松了。相反，更要管住、管好、管到位，危廢監管更精細化。”柯瑞榮說，全省庫存是多少，是否需要增加處置能力，通過大數據對行業產污量、節能水平進行分析，可防止超范圍、超能力轉移，進行市場預測、管理預測。接下來，還將對平臺規劃升級，監管延伸至企業生產線，從生產源頭把握固廢動態，提升精細化監管水平。

　　在省固化中心，工程師黃萍正和同事們一起對當天申報的電子聯單進行比對核查。以前，紙質聯單是月中報、半年申報、年申報，不僅數據更新慢，還存在監管盲區和死角。“現在，企業實時申報，我們可以追溯每一批危廢的來龍去脈，通過數據比對篩選，及時發現企業造假端倪。”黃萍說。

　　一批危廢從閩北某市轉出企業的出庫時間為12時15分，到閩南某市接收企業的入庫時間為13時33分，兩地車程最少要4個小時，可是出入庫時間不到兩小時，顯然有異常。省固化中心工作人員發現后馬上通知當地環保部門進行現場核查。經查，原來是企業出庫時未及時申報導致，環保部門立即督促企業規范申報。

　　“即使危廢運輸車在路上跑，也避不開監管。”柯瑞榮說，去年通過這一平臺就發現1萬多條異常信息，及時避免了環境隱患的發生，通過平臺調閱運輸車輛的GPS軌跡，核查危險廢物運輸情況，像交警抓違章一樣緊盯不放，危廢監管實現了“耳聰目明”。（記者 潘園園 通訊員 魏然）